构建机制 凝聚合力 让产业发展指导员成为产业扶贫的主力军 一

2019-11-18 12:20:40 2022次浏览

导读:   市农牧局建立了畅通的联络机制,动态掌握产业指导员队伍建设情况,积极开展产业指导员培训指导。各相关镇政府认真履行产业指导员工作第一责任人责任,严格遴选人员并开展日常管理工作。各贫困村结合产业发展特点,最

河南经济新闻记者顾泰勒通讯员张华平

今年以来,济源市认真落实了国家和省级扶贫决策安排。建立工业发展指导员制度是促进工业扶贫的重要措施。该市发展了240名工业指导员,实现了对8个城镇59个贫困村庄820户贫困家庭的全面覆盖。逐步形成产业扶贫长效机制,探索创新多种扶贫模式,为全面战胜贫困奠定坚实基础。

一、部门联动,形成合力。市政府大力推进工业指导员工作,作为全市工业扶贫工作的重要起点,及时召开专题会议作出具体安排和安排,农牧、扶贫、发展改革、水利、旅游、科技、林业、工业和信贷等职能部门积极支持工业指导员工作。市农牧局、市扶贫办联合发布《关于建立贫困家庭工业发展指导员制度的通知》,会同市扶贫办将贫困家庭工业发展指导员工作纳入乡镇党委、政府工业扶贫绩效考核,并与全市扶贫工作统筹安排、实施和考核。市农牧局建立了畅通的沟通机制,动态把握行业指导员队伍建设,积极开展行业指导员培训和指导。相关乡镇政府认真履行行业指导员工作第一责任人的职责,严格选拔人员,开展日常管理工作。根据工业发展的特点,贫困村应充分发挥工业指导员的作用。因此,形成了一种新的模式,即行业指导员以协调和互动的方式工作。

二、有针对性的策略,打造团队。工业发展指导员的能力对工业扶贫的效果起着重要作用。为此,一是选择合适的人员。根据贫困村的产业发展和每个镇的贫困家庭数量,明确指出贫困村必须有三位产业指导员参与:村里的第一书记、贫困村干部和创业致富的领导,才能保证贫困村特色产业的健康发展。二是加强培训。自今年年初以来,工作集中在三个方面。一是先后开展了特色产业发展、致富带头人培养、贫困农民合作社发展和贫困农村集体经济发展四大产业指导员培训。其次,市农牧业局全面开展“百人包百村”运动,将享受全市年度政策的贫困家庭的责任转包出去。贫困家庭农牧业技术服务覆盖率达到100%。第三,各职能部门根据本部门的实际情况,对行业指导员进行了各种技能培训。第四,贫困村行业指导员积极与市科技部门结合,邀请科技委员专家组在贫困村开展30多期定向培训。第三,严格监督。工业发展指导员由市扶贫领导小组任命。每个城镇都有一个明确的主管领导和联络官来协调工业发展指导员的日常管理。工业发展指导员的基本信息表和工作职责张贴在每个行政村的村务公开栏,并附有贫困家庭档案卡,以方便群众联系和接受群众监督。工业指导员队伍实行动态管理,市扶贫检查组定期和不定期巡视监督,对履行职责不到位的工业指导员工作,及时进行调整和充实,为工业扶贫措施的实施提供有力保障。

三、创新方式确保有效性。工业指导员工作的扎实推进,促进了全市贫困农村工业的健康发展。贫困龙头企业、贫困合作社、贫困电子商务、新的贫困模式和其他模式已经实现了贫困村庄的全面覆盖。例如,依托济源绿色种子有限公司,行业指导员建立了“农业技术推广、收入保障、特色保险、绩效奖励”的产业扶贫机制,带动23个村、23个镇的72户农户建立档案和卡片,帮助贫困农户发展蔬菜种子生产,平均收入7300元。行业指导员李贝贝帮助吴王西门村注册成立济源市九九养殖合作社,发展肉鸡养殖,带动11户贫困家庭脱贫。工业指导员杜晓军和秦立婷帮助王小虎和王占虎兄弟回到家乡,在袁绍镇成立了瓦黄山旅游开发公司,将双坊村从一个贫困村改造成aaa级的乡村风景区,直接带动9户27人脱贫。

工业收入增长是实现稳定扶贫的主要途径和长期战略。接下来,我局将认真贯彻这次会议精神,借鉴其他城市的先进经验,进一步完善工业指导员制度,切实落实村村通民的准确救助措施,解决当前工业扶贫“最后一公里”问题,为加快农村振兴做出新的更大贡献。

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